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Gros plan sur l'EMFA : l'UER demande de solides garanties pour les médias de service public en Pologne

30 janvier 2026
Gros plan sur l'EMFA : l'UER demande de solides garanties pour les médias de service public en Pologne

Dans sa réponse à la consultation menée par l'EMFA en Pologne, l'UER se félicite de cette approche transparente mais prévient que le gel du financement de TVP et de Polskie Radio pendant une décennie ne tiendrait pas compte de l'inflation, de la hausse des coûts et des besoins de transformation numérique. Elle appelle à un financement adéquat et prévisible ainsi qu'à des réformes qui renforcent l'indépendance réglementaire, l'autonomie éditoriale et une gouvernance efficace afin de préserver l'avenir des deux radiodiffuseurs publics.

Le 23 janvier, l'UER a soumis sa réponse à la consultation publique menée par la Pologne sur la mise en œuvre de la Loi européenne sur la liberté des médias (EMFA). Dans notre communication, nous appelons le gouvernement polonais à accorder un financement adéquat à long terme aux garanties d'une gouvernance indépendante pour ses radiodiffuseurs publics.

« La loi européenne sur la liberté des médias est claire : les démocraties fortes dépendent de médias de service public indépendants et bien financés. Pour y parvenir dans la pratique, les garanties juridiques doivent inclure un financement durable et des structures de gouvernance indépendantes. Nous saluons l'approche transparente de la Pologne et encourageons le gouvernement à veiller à ce que TVP et Polskie Radio soient équipées pour l'avenir, afin qu'elles puissent continuer à proposer des contenus fiables et de haute qualité au public de toute la Pologne », a déclaré Jenny Weinand, responsable du droit des médias à l'UER.

Dans notre communication, nous faisons part de nos préoccupations concernant les propositions visant à geler le financement des médias publics à 2,5 milliards de PLN pour les dix prochaines années. La fixation du financement sur une période aussi longue ne tient pas compte de l'inflation et de la hausse des coûts de production, et risque d'affaiblir progressivement les médias de service public au lieu de les renforcer. Le financement doit être adéquat, stable et prévisible, et refléter les coûts réels de la radiodiffusion moderne.

Nous soulignons également la nécessité de soutenir l'innovation numérique. Les habitudes de consommation des médias évoluent rapidement, en particulier chez les jeunes, tandis que les plateformes de streaming mondiales dominent le marché. Pour rester pertinents et remplir leur mission de service public, les radiodiffuseurs publics polonais doivent être en mesure d'investir dans la transformation numérique afin de proposer des services, tels que du contenu à la demande et de nouveaux formats qui touchent le public en ligne.

La transparence et la responsabilité restent essentielles, mais nous mettons en garde contre les obligations de déclaration trop détaillées ou les consultations obligatoires sur les opérations quotidiennes, qui pourraient limiter la flexibilité et ralentir la prise de décision dans un environnement numérique en évolution rapide.

En ce qui concerne la gouvernance, nous saluons les réformes proposées visant à renforcer l'indépendance du régulateur des médias polonais, le Conseil national de la radiodiffusion (KRRiT). Des modifications de sa composition et des règles plus claires pour les nominations et les révocations pourraient améliorer de manière significative la transparence et l'indépendance politique.

Des procédures de recrutement ouvertes et transparentes sont essentielles pour la direction et la création d'un poste de rédacteur en chef dédié est une étape importante pour renforcer l'indépendance éditoriale. Des définitions claires des responsabilités seront essentielles pour garantir un leadership et une responsabilisation efficaces.

L'UER continuera à suivre l'évolution de la situation et à soutenir le processus afin de garantir le strict respect des exigences de gouvernance et de financement de l'EMFA en Pologne. Bien que la Pologne ait réalisé des progrès significatifs et que son approche transparente soit la bienvenue, les réformes doivent fournir des garanties concrètes pour garantir l'indépendance éditoriale et un financement durable.

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