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L'UER exhorte la Pologne à accompagner les réformes de la liberté des médias d'un financement adéquat des médias de service public.

07 novembre 2025
L'UER exhorte la Pologne à accompagner les réformes de la liberté des médias d'un financement adéquat des médias de service public.
Donald Tusk s'exprimant au Parlement européen, plus tôt en 2025

Le 5 novembre, l'UER a exhorté le gouvernement polonais à garantir un financement durable des médias de service public, avertissant que les coupes budgétaires envisagées pourraient compromettre les réformes visant à préserver l'indépendance des médias, conformément à la Convention européenne sur la liberté de la presse. Elle a souligné qu'un investissement adéquat est essentiel à la résilience démocratique et à l'efficacité du service public audiovisuel dans toutes les régions de Pologne.

Le 5 novembre, l'UER a adressé une lettre au gouvernement polonais l'exhortant à garantir un financement adéquat et durable aux médias de service public (MSP) polonais, suite à la proposition d'un financement public de 2,5 milliards de PLN par an, prélevé sur le budget de l'État dans le cadre de la réforme de la loi sur les médias. Ce montant est inférieur de plus de 30 % à celui initialement prévu pour 2024. Si nous saluons l'engagement renouvelé du gouvernement polonais en faveur de l'indépendance des médias et les réformes conformes au Règlement européen sur la liberté des médias (RELM), nous craignons qu'un financement insuffisant ne compromette ces avancées positives.

« Nous soutenons fermement les mesures prises par le gouvernement polonais pour renforcer l'indépendance des médias et mettre en œuvre le RELM », a déclaré Richard Burnley, directeur juridique et politique de l'UER. « La Pologne mérite d'être félicitée pour avoir été l'un des tout premiers États membres de l'UE à initier ce processus. Cependant, une indépendance sans financement adéquat risque de n'être qu'une indépendance de façade. » Les médias de service public doivent disposer des ressources nécessaires pour servir tous les citoyens, refléter la diversité culturelle et régionale de la Pologne et contribuer à la sauvegarde de la démocratie face aux défis sans précédent que connaît l'Europe.

L'analyse de l'UER montre que le niveau de financement proposé, représentant environ 0,06 % du PIB, placerait la Pologne au 26e rang sur 30 pays européens en termes d'investissement dans les médias publics, derrière la quasi-totalité des pays d'Europe centrale et orientale et loin de la moyenne européenne de 0,12 %.

Le vaste système de médias de service public polonais, qui comprend des services de télévision et de radio nationaux et internationaux ainsi que des médias régionaux, a jadis servi de modèle pour la région. Cependant, l'indépendance ne peut prospérer sans investissements durables et prévisibles. Les médias de service public polonais se trouvent dans une situation critique. À court terme, un financement urgent et adéquat du budget de l'État pour l'année 2026 est indispensable à la stabilisation de l'entreprise et à la poursuite de ses activités avec un budget prévisible, comme l'exige clairement l'EMFA.

Nous restons disposés à collaborer avec le gouvernement polonais pour soutenir la mise en œuvre effective de l'EMFA et veiller à ce que les réformes garantissent aux citoyens polonais un service public de médias fort, indépendant et durable.

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Andrea Campbell

Responsable de la communication, Affaires juridiques et politiques, UE et institutionnelles

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